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着力在建立农村产权评估机制、搭建农村产权

  秒速赛车官方指定以来,着力在建立农村产权评估机制、搭建农村产权流转交易平台、拓宽农村融资渠道、创新抵押融资贷款模式等方面进行积极探索,规范引导土地经营权适度规模流转,有效盘活农村资产资源、拓宽农民收入渠道,

  一、建立配套政策措施,确保试点科学规范。及时印发《米易县农村产权抵押融资管理办法》,明确抵押融资主体、融资条件、抵押物价值确定、抵押贷款期限、抵押登记办理、风险防控等规定。出台了《米易县农村土地经营权抵押贷款管理办法》《米易县农村产权抵押融资风险补偿基金筹集与使用管理办法》《米易县农村资源资产评估管理办法》等系列政策措施,及时为农村产权抵押提供政策指导。相关金融机构出台了相应的管理办法,进一步规范放款业务,保障了抵押融资试点稳步开展,

  二、构建融资服务平台,确保融资渠道畅通。一是建立农村产权交易服务体系。成立攀西首个农村产权交易中心,承担全县农村产权流转交易登记备案、价值评估、合同签订、风险处置、政策咨询等职能。出台了《米易县农村产权流转交易管理办法》《米易县土地流转交易鉴证制度》等系列规章,完善了产权交易相关制度。各乡(镇)均建立了土地流转服务中心,在行政村设立流转服务点,确定了农村产权流转交易联络员,具体负责本乡(镇)农村产权宣传指导、信息收集、流转交易审查等工作。二是建立评估机制。成立农村资源资产评估委员会,负责组织协调全县农村资源资产评估工作。农牧、林业、国土、住建等部门分别成立相应的行业评估小组。对农户小规模经营贷款由行业评估小组评估;工商资本(企业)涉及资源资产价值在50万元以上的,委托有资质的专业机构评估,实现了资产评估不出县、不收费。三是建立风险补偿机制。建立300万元风险补偿专项基金,对出现农户无法偿还贷款的,由政府给予金融机构70%的补偿。同时明确县金融办为风险补偿基金管理机构,对风险基金实行专户储存、专账核算,封闭运行,保障了农户、新型经营主体及金融机构的权益。四是建立备案登记制度。明确县农业行政主管部门作为土地承包经营权抵押贷款业务的登记、备案部门,同时负责对抵押贷款业务进行指导。

  三、创新抵押融资模式,拓宽信贷支农渠道。一是推行土地承包经营权担保抵押模式。家庭承包农户用依法取得的土地承包经营权作为担保物,评估小组根据本地同类土地年租地平均收益×该土地经营剩余期限进行作价,金融机构根据评估小组的评估价的60%发放贷款。二是推行土地承包经营权+地上附着物模式。农户或新型经营主体根据土地流转收益和地上附着的当期和预期收益作为抵押,按照评估小组估价的60%发放贷款。三是推行土地经营权+担保人模式。新型经营主体或企业规模经营面积在30亩以上的,可以以土地流转收益和有实力的担保人进行担保获得贷款。

  四、强化协调推进力度,确保试点顺利推开。加强与金融机构、农业经营主体的互动对接,先后召开“农村产权抵押融资试点暨金融服务创新试点工作推进会”“农村产权抵押融资对接座谈会”“农村产权抵押融资首笔贷款发放仪式”等,畅通“政、银、农”对接服务渠道。通过新闻媒体、广播电视、举办培训班等向广大基层干部、新型农业经营主体和农户,广泛宣传农村承包土地经营权抵押贷款的重大意义和抵押贷款相关政策、办理流程,调动他们参与融资抵押的积极性。截止目前,米易县共发放农村产权抵押融资贷款322笔,贷款金额7679万元。2017年全县新增农民专业合作社64家,家庭农场63家,全县农业总产值、农业增加值、农民人均可支配收入分别同比增长4.57%、4.4%、9.2%。

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