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我委《关于调整昌吉供热价格的通知》的热煤

  54号《关于公示动态调整采暖费标准的建议》的提案收悉。经研究办理,现答复如下:

  自治区新政发〔2015〕109号新的《新疆维吾尔自治区定价目录》规定供热价格的定价权限在县市人民政府。我委曾于2003年和2008年两次下放供热价格的管理权限,具体为:2003年下发《关于昌吉市区暖气费收费标准及有关问题的补充通知》(昌州计价费〔2003〕117号)规定:昌吉州发展计划委制定昌吉市暖气费收费标准,其他县(市)暖气费收费标准由县(市)发展计划委提出意见,报经县(市)人民政府研究审批后实施。2008年下发《转发自治区发改委、建设厅转发国家发改委、建设部关于印发城市供热价格管理暂行办法的通知》昌州发改价格〔2008〕20号将我州两部制供热价格的定价权限下放,由各县、市价格主管部门制定并报我委备案。故各县市现行供暖价格已由各县市制定。

  而我州现行各县市供暖价格(除昌吉市)基本为2010年后制定。我州自2008年起即实行了热煤价格联动。热价不足以补偿供热成本致使热力企业(单位)经营亏损和燃料到厂价格变化超过10%的,相应调整热价。2008年我州调整供热价格,就是基于热煤价格涨幅过大所致。以昌吉市为例,2008年,我委《关于调整昌吉供热价格的通知》的热煤价格是按每吨168.5元核定的。但自2008年至今人工成本和其他费用涨幅很大,环保要求日益严格也增加了供热成本,致使供热成本变动不大。自2009年以来,新疆煤炭市场价格的运行一直在合理的区间内波动,2012年至2015年昌吉热煤到厂平均价格分别为每吨204元、175元、185元、180元。2016年热煤价格价格略有下降,也维持在140元以上,与内地煤价大幅走低迥然不同,现行煤价对供热价格成本不构成较大影响,故我州一直未启动热煤价格联动。

  尊敬的杨宏宇代表,我们相信在州、市(县)两级党委和政府的正确领导下,在社会各界的关心和关注支持下,昌吉州城市供热工作一定会更加稳定、顺利,供热价格会更加合理。

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